近來,四川省天然資源廳印發《關于進一步精簡和規范礦業權掛號請求材料的告訴》(以下簡稱《告訴》),自2023年12月13日起施行,有效期5年。近來,記者約請天然資源廳相關負責人就《告訴》相關問題進行解讀。
優化營商環境
服務新一輪找礦打破戰略舉動
近年來,四川不斷深化礦產資源范疇“放管服”變革,推進礦業權掛號“一網通辦”,下大力氣打通數據通道、打破信息壁壘、撤除行政藩籬,進步礦業權管理能力和水平。
今年5月,天然資源部合并修訂原有礦業權掛號管理政策。在此基礎上,天然資源廳結合四川實際,聚集難點堵點問題,進一步明晰規范材料清單及具體要求,明晰網上請求途徑,精簡和規范礦業權掛號請求材料。“這是優化我省礦產資源范疇營商環境,進步礦業權掛號政務服務能力和水平,推動礦產資源標準化、規范化開發利用,服務新一輪找礦打破戰略舉動的一項重要行動。”天然資源廳相關負責人介紹。
《告訴》共包含5個部分:規范礦業權請求材料清單、進一步規則礦業權申報要求、進一步明晰礦業權請求(掛號)書要求、進一步規范市縣級天然資源主管部門審查意見以及其他規則。其中,探礦權掛號請求材料清單分為新立、延續、保存、改變和刊出5種類型;采礦權掛號請求材料清單分為新立、延續、改變和刊出4種類型。《告訴》根據不同就事景象,精細化列出請求材料,并明晰請求方法、材料要求、批閱成果領取等,特別明晰特別景象需要提交的其他請求材料,為請求人供給了一份具體明晰的“操作攻略”。
精簡要件和程序
探礦權轉采礦權合并批閱
相較此前礦業權掛號,請求有何變化?
“最明顯的是材料減少了。”天然資源廳相關負責人介紹,《告訴》精簡礦業權掛號要件9個,包含取消探礦權請求材猜中的地質材料匯交憑證等4項材料,采礦權請求材猜中的環境影響評價報告及環保部門批復文件等5項材料。調整優化部分礦業權請求材料內容,對采礦權延續掛號剩余保有儲量證明材料等材料進行調整。
一起,在探礦權轉采礦權程序上“做減法”。此前,探礦權轉采礦權要經過兩次批閱,即先劃定礦區規模,然后請求采礦權新立掛號。現在將兩次批閱合并,簡化為直接請求新立掛號一次批閱,采礦權請求人根據擬請求的礦區規模編報相關材料,礦區規模在礦產資源開發利用方案審查時一起確認。
《告訴》還進一步明晰申報途徑及便民通道的應用場景。申報途徑方面,線上線下均可處理,請求人可根據自身需求選擇。網上申報的,請求人經過四川天然資源政務服務網掛號通道提交電子材料;現場申報的,可經過川渝兩地各級政務服務中心現場提交紙質材料,或者經過政務專遞“異地代收代理”,實現所有事項“零跑動”。
天然資源廳相關負責人介紹,現行網絡批閱,已實現傳統線下紙質材料流通模式到“互聯網+政務服務”的轉變,一起還開放了網上便民通道。目前,礦業權掛號法定時限為40個工作日,承諾時限為16個工作日,承諾提速率60%。