生態環境部：碳排放權交易管理暫行條例“呼之欲出”

 

　　會上，有記者問，依據本年國務院立法規劃要求，會擬定碳排放權買賣辦理暫行法令，現在發展狀況如何，法令的主要方向是什么？

 

　　對此，趙柯表明，碳排放權買賣是一個新生事物，在相關準則出臺的時候，生態環境部也持十分審慎的態度。這個準則是使用商場機制來控制和減少溫室氣體排放，推動綠色低碳發展的一項準則創新，優勢在于以較低的成本來完成辦理方針，它也是完成雙碳方針重要的、十分中心的政策東西，也是國際上一個通行的做法。

 

　　黨中央、國務院高度重視碳商場的建造作業，法令多次歸入國務院立法計劃，立法機關也在抓緊推進，生態環境部分配合立法機關做了很多作業，主要是結合碳商場建造狀況，總結地方的經歷，學習國外立法的狀況，提出了法令的草案。這個法令想要構建一套科學、標準、有序的碳排放權買賣辦理準則體系。

 

　　本年生態環境部要點在會議的新要求和碳商場運行傍邊發現的新狀況、新問題，來再做一個優化，對原來的草案條款做一個新的修改，主要是三個方面：

 

　　第一，加強黨的領導。清晰規則碳排放權買賣及相關活動的辦理應該堅持中國共產黨的領導。

 

　　第二，完善數據質量的辦理。新增了一些條款，要求要點排放單位擬定并嚴厲執行溫室氣體排放數據質量控制方案。從實踐來看，的確還存在著一些碳排放數據招搖撞騙的客觀狀況。針對這些狀況，需要相應的準則措施在法令傍邊有所反映，要回應實踐傍邊出現的狀況。

 

　　第三，強化法律責任。關于要點排污單位，以及技術服務機構篡改數據質量等等招搖撞騙行為要規則嚴厲的法律責任。

 

　　現在這個法令的出臺已經到了最終階段。

 

　　趙柯介紹，除此以外，生態環境部還進行了氣候變化相關的其他的準則建造。比如說聯合商場監管總局發布了部分規章《溫室氣體自愿減排買賣辦理辦法(試行)》，關于自愿減排買賣及相關活動進行了標準，助力完成雙碳的方針。生態環境部還配合最高法，最高檢修訂發布了《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解說》，清晰刑法第229條所規則的供給虛假證明文件罪，也適用于溫室氣體排放檢驗檢測陳述編制核對等責任的中介組織，而且規則了具體的入罪標準。經過碳排放數據造假入刑的方式，來追究相關人員的刑事責任，從而保證碳商場數據的質量。