筑牢壓艙石,強大新動能
嚴重項目是穩添加、調結構、惠民生,促進經濟社會高質量開展的“壓艙石”。近日,《2023年省嚴重項目清單》正式出爐,其間包括我省的嚴重建造工程、要點工業以及直接關系民生的一批重要項目。本年度項目有何特色與亮點?如何讓嚴重項目加速“起跑”?2月9日,省政府舉行新聞通氣會,對項目情況進行具體解讀。
提質效,項目結構更優質態更好
“堅持‘項目跟著規劃走’,對歸入國家和省相關規劃的項目和我省50條要點工業鏈的固鏈補鏈強鏈項目給予優先支持。同時,全力推動實體經濟,圍繞加速構建現代化工業體系,既注重補償工業鏈薄弱環節,強大戰略性新興工業,也注重傳統工業價值提高和改造晉級項目,讓‘看家本領’更強。”省開展改革委副主任王顯東表明。
把好項目的“準入關”,在此次嚴重項目清單編制過程中,我省要求各地對引薦項目充分論證、科學決策,防止盲目出資和同質化競爭,并保證項目盡快開工建造,構成更多什物工作量和經濟添加點。此外,仔細審查項目能效水平和畝均出資強度,堅決遏止“兩高一低”項目盲目開展。
縱覽本年度省嚴重項目清單,我省共組織施行項目220個、儲藏項目45個,年度擬出資5670億元。其間,工業項目180個、立異載體項目5個、民生保證項目6個、生態環保項目7個、基礎設施項目22個。
相比于從前,本年省嚴重項目結構不斷優化。為進一步加大對實體經濟支持力度,本年我省恰當添加高水平制造業項目數量,共組織158個,比上一年添加21個。與此同時,儲藏項目數量大幅添加,從上一年的27個添加到本年的45個,為穩出資、穩添加蓄能儲勁。尤為重要的是,此次省嚴重項目著重對民資和外資項目一視同仁、要點推動,這兩類項目在工業項目中占比達84%。
從區域分布上看,姑蘇、南京新一代信息技術,無錫集成電路,常州、鹽城新能源,連云港石化等要點工業集聚度明顯提高,蘇中蘇北區域項目數量和質態整體好于上一年;從項目質態上看,出資主體中,世界500強企業超過40個,上市企業近100個,別的還有單項冠軍企業近30家。
強保證,竭盡全力完結“開門紅”
強化資源要素保證,能進一步保證項目質量、數量和速度,盡快構成新的什物工作量。“咱們加強規劃的統籌引領,加速推動市縣疆土空間規劃編制報批,為嚴重項目落地提供空間保證。”省自然資源廳副廳長李如海介紹,為加強全省用地方案精準調配,本年1月上旬已預下達各地2023年用地方案約3萬畝。
對省以上嚴重基礎設施項目,實施省級空間規模核銷制;對歸入省級及以上嚴重項目清單的項目用地,新增建造用地方案由國家和省級予以全額保證、實報實銷;積極引導項目優化選址,加強多方案比選,強化耕地維護和節約集約用地;加強對國家級要點外資項目的調度服務,積極爭取國家層面的資源要素保證……一系列強化要素保證“組合拳”,有力推動著資源高效裝備。
“當前,污染物排放總量目標已成為嚴重項目建造的主要制約因素。”省生態環境廳二級巡視員盛學良表明,為強化環境要素保證,上一年我省研討出臺《關于優化排污總量目標辦理服務高質量開展的定見》,樹立省市縣三級排污總量目標儲藏庫,構成“分級儲藏、先備后用”的排污總量目標辦理體系和操作程序,保證排污總量目標的高效、方便、陽光、通明運用。
為力求完結上半年開工率75%、9月底前悉數開工的目標,當前不少嚴重項目已如期開工、加速建造。到2月6日,全省交通要點工程在建項目完結應復盡復,正竭盡全力完結一季度“開門紅”。“咱們對嚴重交通項目實施清單化辦理,將前期工作觸及的用地批閱、征地拆遷、資金保證等,掛圖作戰,明確節點,倒排工期,樹立嚴重項目‘一竿子究竟’調度機制,堅持每周和諧、月度談判、月度匯報、嚴格督辦,力求上半年、保證三季度完結本年新開工項目悉數開工。”省交通運輸廳副廳長惠先寶說。
優服務,打通項目落地“最后一公里”
“著力提高服務效能,要深化‘放管服’改革,推行用地、用海、環評承諾制,推動批閱程序流程再造,切實提高服務效能。”王顯東說,要及時掌握嚴重項目存在的困難問題,能辦的迅速辦妥,暫不具備辦理條件的予以途徑輔導并幫助全力求取,保證項目順暢施行。
鎮江市建造嚴重項目企業服務平臺,泰州市開發嚴重項目批閱跟蹤督辦體系,南京市浦口區打造線下一站式服務專區和線上方針自助服務平臺,昆山市樹立嚴重項目“省心辦”批閱服務機制……聚集嚴重項現在期服務、批閱程序、落地建造,通力協作配合,我省已構成協同聯動、集成服務的項目推動格局。
“現在,咱們正全力優化批閱形式,加速嚴重項目建造。”省政務辦副主任李曉雷介紹,我省推行嚴重項目“拿地即開工”“交地即發證”“竣工即交付”,優化批閱形式,加速嚴重項目建造。現在全省“拿地即開工”項目從土地出讓掛牌完畢到完結開工前各項批閱辦證,時刻普遍在5個工作日以內,鹽城市大豐區等地對非“兩高”工業項目、誠信守法企業探究實施“零批閱開工”,企業做出承諾,確認用地合規和安全環保后,其他批閱手續后置,完結“簽約即開工、承諾即開工”。
聚集強化精準對接,全方位做好項目服務,省市縣三級自然資源部分縱向聯動,依據年度目標任務倒排工作方案,逐一摸排項目落地開工條件,提前介入并做好跟蹤服務。推廣應用江蘇“慧選址”“重保服”等體系,定期開展用地保證和諧談判,積極主動做好方針咨詢,完結服務保證精準到位。
嚴重項目是穩添加、調結構、惠民生,促進經濟社會高質量開展的“壓艙石”。近日,《2023年省嚴重項目清單》正式出爐,其間包括我省的嚴重建造工程、要點工業以及直接關系民生的一批重要項目。本年度項目有何特色與亮點?如何讓嚴重項目加速“起跑”?2月9日,省政府舉行新聞通氣會,對項目情況進行具體解讀。
提質效,項目結構更優質態更好
“堅持‘項目跟著規劃走’,對歸入國家和省相關規劃的項目和我省50條要點工業鏈的固鏈補鏈強鏈項目給予優先支持。同時,全力推動實體經濟,圍繞加速構建現代化工業體系,既注重補償工業鏈薄弱環節,強大戰略性新興工業,也注重傳統工業價值提高和改造晉級項目,讓‘看家本領’更強。”省開展改革委副主任王顯東表明。
把好項目的“準入關”,在此次嚴重項目清單編制過程中,我省要求各地對引薦項目充分論證、科學決策,防止盲目出資和同質化競爭,并保證項目盡快開工建造,構成更多什物工作量和經濟添加點。此外,仔細審查項目能效水平和畝均出資強度,堅決遏止“兩高一低”項目盲目開展。
縱覽本年度省嚴重項目清單,我省共組織施行項目220個、儲藏項目45個,年度擬出資5670億元。其間,工業項目180個、立異載體項目5個、民生保證項目6個、生態環保項目7個、基礎設施項目22個。
相比于從前,本年省嚴重項目結構不斷優化。為進一步加大對實體經濟支持力度,本年我省恰當添加高水平制造業項目數量,共組織158個,比上一年添加21個。與此同時,儲藏項目數量大幅添加,從上一年的27個添加到本年的45個,為穩出資、穩添加蓄能儲勁。尤為重要的是,此次省嚴重項目著重對民資和外資項目一視同仁、要點推動,這兩類項目在工業項目中占比達84%。
從區域分布上看,姑蘇、南京新一代信息技術,無錫集成電路,常州、鹽城新能源,連云港石化等要點工業集聚度明顯提高,蘇中蘇北區域項目數量和質態整體好于上一年;從項目質態上看,出資主體中,世界500強企業超過40個,上市企業近100個,別的還有單項冠軍企業近30家。
強保證,竭盡全力完結“開門紅”
強化資源要素保證,能進一步保證項目質量、數量和速度,盡快構成新的什物工作量。“咱們加強規劃的統籌引領,加速推動市縣疆土空間規劃編制報批,為嚴重項目落地提供空間保證。”省自然資源廳副廳長李如海介紹,為加強全省用地方案精準調配,本年1月上旬已預下達各地2023年用地方案約3萬畝。
對省以上嚴重基礎設施項目,實施省級空間規模核銷制;對歸入省級及以上嚴重項目清單的項目用地,新增建造用地方案由國家和省級予以全額保證、實報實銷;積極引導項目優化選址,加強多方案比選,強化耕地維護和節約集約用地;加強對國家級要點外資項目的調度服務,積極爭取國家層面的資源要素保證……一系列強化要素保證“組合拳”,有力推動著資源高效裝備。
“當前,污染物排放總量目標已成為嚴重項目建造的主要制約因素。”省生態環境廳二級巡視員盛學良表明,為強化環境要素保證,上一年我省研討出臺《關于優化排污總量目標辦理服務高質量開展的定見》,樹立省市縣三級排污總量目標儲藏庫,構成“分級儲藏、先備后用”的排污總量目標辦理體系和操作程序,保證排污總量目標的高效、方便、陽光、通明運用。
為力求完結上半年開工率75%、9月底前悉數開工的目標,當前不少嚴重項目已如期開工、加速建造。到2月6日,全省交通要點工程在建項目完結應復盡復,正竭盡全力完結一季度“開門紅”。“咱們對嚴重交通項目實施清單化辦理,將前期工作觸及的用地批閱、征地拆遷、資金保證等,掛圖作戰,明確節點,倒排工期,樹立嚴重項目‘一竿子究竟’調度機制,堅持每周和諧、月度談判、月度匯報、嚴格督辦,力求上半年、保證三季度完結本年新開工項目悉數開工。”省交通運輸廳副廳長惠先寶說。
優服務,打通項目落地“最后一公里”
“著力提高服務效能,要深化‘放管服’改革,推行用地、用海、環評承諾制,推動批閱程序流程再造,切實提高服務效能。”王顯東說,要及時掌握嚴重項目存在的困難問題,能辦的迅速辦妥,暫不具備辦理條件的予以途徑輔導并幫助全力求取,保證項目順暢施行。
鎮江市建造嚴重項目企業服務平臺,泰州市開發嚴重項目批閱跟蹤督辦體系,南京市浦口區打造線下一站式服務專區和線上方針自助服務平臺,昆山市樹立嚴重項目“省心辦”批閱服務機制……聚集嚴重項現在期服務、批閱程序、落地建造,通力協作配合,我省已構成協同聯動、集成服務的項目推動格局。
“現在,咱們正全力優化批閱形式,加速嚴重項目建造。”省政務辦副主任李曉雷介紹,我省推行嚴重項目“拿地即開工”“交地即發證”“竣工即交付”,優化批閱形式,加速嚴重項目建造。現在全省“拿地即開工”項目從土地出讓掛牌完畢到完結開工前各項批閱辦證,時刻普遍在5個工作日以內,鹽城市大豐區等地對非“兩高”工業項目、誠信守法企業探究實施“零批閱開工”,企業做出承諾,確認用地合規和安全環保后,其他批閱手續后置,完結“簽約即開工、承諾即開工”。
聚集強化精準對接,全方位做好項目服務,省市縣三級自然資源部分縱向聯動,依據年度目標任務倒排工作方案,逐一摸排項目落地開工條件,提前介入并做好跟蹤服務。推廣應用江蘇“慧選址”“重保服”等體系,定期開展用地保證和諧談判,積極主動做好方針咨詢,完結服務保證精準到位。